Sociales

Este tratado de "amistad, cooperación y asistencia mutua" fue establecido el 14 de mayo de 1955 en réplica al rearme alemán y a la integración de la RFA en la OTAN. A imitación de la Alianza Atlántica reunió bajo el comando militar soviético a todas las fuerzas armadas de los países de las "democracias populares", con la excepción de Yugoslavia (Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Alemania Oriental, Hungría, Polonia y Rumanía). Posteriormente Albania abandonó de hecho el Pacto en 1962, tras la ruptura chino-soviética, y formalmente en 1968.

Este pacto venía institucionalizar en un marco común los distintos pactos bilaterales que la URSS había firmado entre 1945 y 1948 con todos los países de su zona de influencia. Firmado en el período de la desestalinización, el Pacto vino a dar una apariencia de "igualdad" a lo que durante la época de Stalin había sido la pura y simple ocupación militar.

De hecho, más que un verdadero pacto militar, el Pacto de Varsovia estaba dirigido a preservar la hegemonía militar y política de la URSS sobre los países del centro y este de Europa. Cuando Hungría en 1956 trató de abandonar el Pacto y declararse neutral, el Ejército Rojo sin mediar ninguna consulta previa con sus aliados, ni respetar los artículos del Pacto que hablan de no injerencia en los asuntos internes de cada país miembro. El 20 de agosto de 1968, un ejército de 500.000 hombres de todos los países del pacto excepto Rumania invadieron Checoslovaquia siguiendo una simple orden de Moscú y sin consulta previa al comité político de la organización. La doctrina Breznev que proclamaba el derecho de intervención cuando el socialismo estuviera en peligro en alguno de estos países venía a confirmar la hegemonía soviética. El golpe de Jaruselzski en Polonia en 1981 se produjo para adelantarse a una intervención del Pacto de Varsovia similar a la que había sufrido Checoslovaquia en 1968.

Este carácter policial e impuesto del Pacto de Varsovia se verá claramente cuando laperestroika de Gorbachov niegue la doctrina Breznev. Tras la caída del Muro de Berlín y de los sistemas comunistas en Europa oriental, el Pacto no tenía razón de ser. En septiembre de 1990, la Alemania comunista lo abandonó poco antes de la reunificación. En marzo de 1991, antes de la disolución de la URSS, se disolvió la estructura militar y en julio la estructura política. Fue el inicio de la repatriación de los más de medio millón de soldados soviéticos desplegados en estos países: Hungría y Checoslovaquia en 1991, Polonia en 1993 y Alemania finalmente en 1994 según lo acordado en el acuerdo "2+4" de reunificación.

PACTO DE LA OTAN

El 26 de agosto de 1949 tomó fuerza el Tratado que define la misión de la OTAN. Este organismo internacional cuyas bases se asientan en una alianza política y militar para los países del Atlántico Norte. Por esto su objetivo principal es la defensa conjunta de cualquiera de sus miembros ante el ataque armado de un tercer país en cuestión a través de los medios que ellos crean necesarios. Esto último está sentado en la Carta de las Naciones Unidas, con presición en su artículo 51. El lugar en que puede ser ejecutado el mismo incluye el territorio y dependencias de los países miembros: en Europa y América del Norte, así como también las aguas, islas, navíos y aeronaves bajo su jurisdicción en el Atlántico al norte del trópico de Cáncer.

Los firmantes originales del Tratado fueron Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino Unido. Posteriormente, en 1952 se unieron Grecia y Turquía. Tres años después se adhirió la República Federal Alemana. Mientras tanto España lo hizo en 1982 y finalmente en 1999, ingresaron Hungría, Polonia y la República Checa. Actualmente, la OTAN es una alianza que se compone de 28 países miembros independientes y 22 países Socios. “Los países socios están representados por los Jefes de Misiones Diplomáticas u Oficinas de Enlace en la Sede de la OTAN. El jefe y el personal de las misiones asistir a las reuniones del Comité de la OTAN en los formatos de cooperación y representar a sus países en las reuniones de la Asociación Euro-Atlántico del Consejo (EAPC), o en las reuniones del Consejo OTAN-Rusia del Consejo Conjunto Permanente OTAN-Ucrania o de la Comisión, respectivamente. Las reuniones de estos órganos también tienen lugar en nivel ministerial o de la Cumbre, cuando los países socios están representados por sus Ministros de Relaciones Exteriores o de Defensa o de su Jefe de Estado o de Gobierno” (Fuente: http://www.nato.int/)

Estructuralmente, quien se encarga de la dirección política de la organización es el denominado Consejo del Atlántico Norte. Su máxima autoridad es el Comité Militar, quien depende a su vez de un Comité de los Planes de Defensa. Sin embargo, un secretario General de la organización, quien es elegido por rotación entre los Estados miembros, es el que preside tanto el Consejo como el Comité. Quien ocupó este cargo durante muchos años fue el español Javier Solana, sustituido tras una elección en septiembre de 1999 por el británico, George Robertson.

La sede principal del Organismo se encuentra en Bruselas y cuenta con representantes permanentes, en donde sus diversas comisiones se encargan de estudiar y analizar los problemas que afectan a la alianza, como ser políticos, económicos, nucleares, de infraestructura, entre otras. Sin embargo, dos o tres veces al año, el consejo reúne a los ministros de todos los países aliados.

Cada país miembro a su vez, tiene un representante del jefe del Estado Mayor, que en su conjunto integran el Comité Militar. Cabe aclarar que el único miembro que decidió no hacerlo entre 1966 y 1996, fue Francia. La función esencial de este comité es coordinar las fuerzas militares que se utilizarían en caso de un posible conflicto y además diseñar planes estratégicos para tal suceso. Todo esto se efectúa a través de la formación de una estructura de mandos integrados interaliados. Por ejemplo, el Supreme AIIied Commander Atlantic (SACLANT) con sede en Norfolk, Estados Unidos, es el Mando Supremo aliado del Atlántico. Seguido por el Mando Supremo aliado en Europa (SACEUR), localizada cerca de Mons (Bélgica). Cada uno de ellos, por cuestiones diversas se subdividen en unidades más pequeñas, denominados Mandos regionales. También podemos mencionar como importante por su función, al Mando aliado del Canal de la Mancha, el CINCHAN o Commander-iflChief Channel and North Sea, emplazado en Northwood, Reino Unido y finalmente situado en Washington, el Grupo estratégico regional Canadá- Estados Unidos.

Este Tratado desde su firma hasta hoy, puede revisarse cada diez años y pasado veinte años de su firma cualquiera de sus miembros puede denunciarlo voluntaria e individualmente. Sin embargo su duración no tiene límites precisos, tiene un carácter incierto.